农村宅基地使用权可以用来抵押贷款吗？

宅基地话题一直是

人们关心的热点话题

这不最近又有消息称

宅基地使用权

竟然可以用来抵押贷款了？

这是真的假的？

到底哪些财产可以用来抵押，

哪些不可以？

可抵押的财产范围

● 不动产 ●

可以！可用于抵押的不动产包括：

1.建筑物（和其他土地附着物）；

2.在建物，指正在建设的建筑物。

● 动产 ●

除了不动产，还可以使用动产进行抵押，包括：
1.生产设备和原材料、半成品、产品等；2.交通运输工具；3.在建船舶、航空器。

● 不动产权利 ●

以下情形的不动产权利，可以用于抵押：
1.建设用地使用权；2.农村土地经营权；3.海域使用权。除此之外，
民法典采用兜底条款，明确只要是法律、行政法规未禁止的财产，均可进行抵押。

法条链接：

民法典第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押

（一）建筑物和其他土地附着物；

（二）建设用地使用权；

（三）海域使用权；

（四）生产设备、原材料、半成品、产品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通运输工具；

（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

民法典第三百四十二条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。

不得抵押的财产范围

● 土地所有权、部分土地使用权 ●

民法典因此，在农村宅基地上的自建房使用权也不得用于抵押。

另外，我国土地归国家和集体所有，因此土地所有权也不得处分。

● 公益设施 ●

注意，公益设施包括教育设施、医疗卫生设施等不得用于抵押。但以下两种情形除外：

（一）在购入或者以融资租赁方式承租上述公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；
（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。

除此之外，

所有权、使用权不明或者有争议，

以及依法被查封、扣押、监管的财产

也不得用于抵押！

法律依据：

《民法典》第三百九十九条  下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第六条 以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的，人民法院应当认定担保合同无效，但是有下列情形之一的除外：

（一）在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；

（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。

登记为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保，当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的，人民法院不予支持。

来源：佛山中院